بنية الفرصة السياسية في إقليم كوردستان العراق – دراسة الإحتجاجات الشعبية خلال 2003 – 2013
أ.م.د.سردار قادر محى الدين : أستاذ مساعد في قسم النظم السياسية والسياسات العامة / كلية العلوم السياسية / جامعة صلاح الدين – أربيل، قسم القانون / كلية القانون والعلاقات الدولية / جامعة جيهان – أربيل [email protected]
م.م.فرهاد جلال مصطفى : مدرس وطالب دكتورا في كلية العلوم السياسية / جامعة السليمانية [email protected]
الكلمات المفتاحية: الإحتجاجات، بنية الفرصة السياسية، التحول الديمقراطي، المجتمع المدني، إقليم كوردستان العراق، النخبة، الإنفتاح
https://doi.org/10.31271/jopss.10051
ملخص
غالباً ما تعرَف بنية الفرصة السياسية بأنها تلك الأبعاد من المناخ السياسي التي توفر حوافز انتصار الإحتجاجات حيال السلطة السياسية ووتفتح آفاق التحول الى الديمقراگيە في المجتمع السياسي. ظهرت نظرية بنية الفرصة السياسية في السبعينيات القرن الماضي، وكانت النظرية تركز على: أن بنية الفرصة السياسية تتوقف على متغييرات معينة في سبيل خلق تحول مجتمعي على صعيد السياسة والثقافة والإقتصاد كـ: افتتاح المداخل السياسية للوصول إلى المشاركة على مستوى السلطة التشريعية والتنفيذية، عدم استقرار الترتيب السياسي، تحالفات مؤثرة حيال السلطة السياسية والسلطة نفسها مع بعض القوى التي تراها تدور في فلكها، نشوء إنقسامات في أوساط النخبة السياسية الحاكمة التي تتبنى بعض منها الخطاب الإصلاحي أو المعارض للسطة السياسية والتيار الذي يقودها، ومن ثم تراجع قوة السلطة أو إرادتها للقمع واستخدام العنف ضد الذين ينتقدون سياساتها وبرامجها.
كان هناك مؤثرات إيجابية في بنية الفرصة السياسية في إقليم كوردستان العراق في فترة 2003 – 2013 في المضمار، مثل: الزمن، الوعي، الرفاهية، الإنفتاح، ضعف الإنتماء الحزبي، تصاعد الحركات الإجتماعية ومنظمات المجتمع المدني، النخبة المؤثرة، الإعلام والإتصال السياسي المتاح للجميع، المعادلات الوطنية والدولية المساندة، التغيير في الخارطة السياسية. ومع ذلك تواجه بنية الفرصة السياسية لكثير من التحديات الذاتية وأخرى خارجية وعلى الأصعدة كلها، ومن هذه التحديات: التكوين الحزبي المسيطر على المجتمع، حصر التحولات في الإلتقاء الحزبي، القمع المرن وباسم الديمقراطية، احتكار القوة، إستجابة السلطة لمطالب المواطينين، إنعدام الدستور، والتشرذم الداخلي الذي أدى باستمرار إلى تدخلات خارجية غير مجدية للتجربة السياسية في الإقليم، حتى وإن كانت تلك التدخلات من خلال القوى العراقية غير الكوردية.
پوختە
زۆر جاران بونیادى دەرفەتى سیاسی بەوە پێناسە دەکرێ کە بریتیە لەو ڕەهەندانەى بارودۆخی سیاسی کە لەمیانەیانەوە سەرکەوتن یان کرانەوە بەرەو وەرچەرخانى دیموکراسی لە کۆمەڵگاى سیاسیدا دێنێتە کایەوە. میتۆدی بونیادی دەرفەتى سیاسی لە ساڵانی حەفتاکانى سەدەى پێشوو بەدەرکەوتووە. هەر لەو ڕوانگەیەوە میتۆدەکە جەخت لەسەر چەند گۆڕاوێک لەو میانەوە بۆ دەرفەتى سیاسی بەڕەگەز دەزانێ و پێویستە هەبن، دەنا پرۆسەى دەرفەتى سیاسی هاتنەکایەى زەحمەت دەبێ، لەوانەش: کرانەوەى دەروازە سیاسیەکان بەمەبەستى گەیشتن بە بەشدارى و کێبڕکێ لەناو پرۆسەى سیاسیدا، نا سەقامگیری پۆلێنبەندى سیاسی، دروستبوونى هاوپەیمانێتیە کاریگەرەکان، بەدەرکەوتنى پەرتبوون لە ناو دەستەبژێرى فەرمانڕەوایدا، پاشکەوتنى هێزى دەسەڵات و ویستى بە ئەنجامدانى بەکارهێنانى توندوتیژى.
لە هەرێمی کوردستان چەندان ڕەهەندى کاریگەرى ئیجابی هەبوون بۆ بونیادى دەرفەتى سیاسی لە ماوەى ساڵانی 2003 – 2013 وەک، کاتى گونجاو، هۆشیارى، خۆشگوزەرانی، کرانەوە، لاوازى پابەندبوونى پارتیبوون، پەرەسەندنى بزاڤە کۆمەڵایەتى و ڕێکخراوەکانى کۆمەڵگاى مەدەنى، دەستەبژێرى کاریگەر، ئازادی ڕاگەیاندن و پەیوەندى سیاسی، هاوکێشە نیشتمانى و نێودەوڵەتیە ئیجابیەکان، گۆڕانکارى لە نەخشەى سیاسی. بەڵام هەر لەو نێوەندەدا چەندان ئاڵنگارى هەبوون، لەوانەش: بەهێزى زیهینەتى پارتایەتى، قۆرخکردنى گۆڕانکاریەکان لەلایەن پارتە سیاسیەکانەوە، توندوتیژى پارتە سیاسیەکان، قۆرخکردنى هێز، سستى وەڵامی دەسەڵات بۆ داواکارى هاوڵاتیان، نەبوونى دەستور و دەستێوەردانى دەرەكى.
Abstract
The Structure of the Political Opportunity in the Kurdistan Region of Iraq – a study of the popular protests during 2003-2013
The structure of political opportunity is often defined as those dimensions of the political climate that provide the incentives for the victory of protests about political power and its societal policies, which generates pressure on the political elite and forces it to openness and transition to the democracy. The theory of the structure of political opportunity appeared in the seventies of the last century, and the theory focused on: that the structure of political opportunity depends on certain variables in order to create a societal transformation at the level of politics, culture and economy, such as: the opening of political entrances to reach participation at the legislative and executive level, instability of the arrangement the political, influential alliances about political power and the authority itself with some of the forces that see it revolving in its orbit, the emergence of divisions among the ruling political elite.
There were positive influences in the structure of political opportunity in the Kurdistan Region of Iraq in the period 2003-2013 in the field, such as: time, awareness, welfare, openness, weakness of party affiliation, the rise of social movements and civil society organizations, the revolutionary elite, media and political communication available to all, Supporting national and international equations, change in the political map. However, until now, it faces the political opportunity structure for many internal and external challenges at all levels, and among these challenges are: the party-dominated formation of society, limiting transformations in partisan convergence, flexible repression and in the name of democracy, the monopoly of power, the response of power to the demands of citizens, the absence of the constitution, and the external interventions.
قائمة المصادر
المصادر العربية
اولا: المعاجم
د.فريدريك معتوق، معجم العلوم الإجتماعية ، (بيروت: أكاديميا)، 1998.
ثانياً: الكتب
د. إبراهيم أبراش، علم الإجتماع السياسي، (عمان: منشورات دار الشروق)، 1998.
أحمد عادل عبد الحكيم ( وآخرون ) ، حرب اللاعنف – الخيار الثالث ، ط3، (لندن: أكاديمية التغيير)، 2013 .
بيرت كلاندرمانس ، الفعل السياسي الجماعي ، في : دافيد أو سيرز (ومحررون آخرون) ، المرجع في علم النفس السياسي ، ج2، ت : ربيع وهبة ( وآخرون )، (القاهرة: المركز القومي للترجمة)، 2010.
تشارلز تلي، الحركات الإجتماعية 1768 – 2004 ، ( القاهرة: المجلس الأعلى للثقافة)، 2005.
جان مينو، مدخل إلى علم السياسة، ت: جورج يونس، ط2، ( بيروت، منشورات عويدات)، 1982.
جبار علاوي، الإتصال السياسي، ( عمان: دار المجد للنشر والتوزيع)، 2015.
د. عصام سليمان، مدخل إلى علم السياسة، (بيروت: الدار الجامعية للطباعة والنشر)، 1986.
فرانسيس فوكوياما، امريكا على مفترق الطرق: مابعد المحافظين الجدد، ت: محمد محمود التوبة، (الرياض: العبيكان) ، 2007.
كامل عبدالجبار بديري، الإعلام ووسائله وحقائقه، ( بغداد، دار القبس للطباعة والنشر)، 2001.
د. محمد علي محمد، أصول الإجتماع السياسي، ( الإسكندرية: دار المعرفة الجامعية)، 1983.
مجموعة من الباحثين، الديمقراطية والأحزاب في البلدان العربية المواقف والمخاوف المتبادلة، ط2، ( بيروت، مركز دراسات الوحدة العربية)، 2001.
مجموعة من الباحثين، مؤشرات قياس الديمقراطية في البلدان العربية وقائع ورشة عمل، ط1، ( بيروت، مركز دراسات الوحدة العربية، 2009.
منظمة التفاوض والدراسات الإستراتيجية، ميثاق الشراكة والتنمية بين السلطات العامة والمنظمات غير الحكومية في إقليم كوردستان – العراق، ( أربيل: Unops)، 2014.
هانك جونسون، الدول والحركات الإجتماعية ، ت: أحمد زايد ، ( القاهرة: المركز القومي للترجمة)، 2018.
ثالثاً: المجلات
أشرف عبدالعزيز عبدالقادر، المحتجون- كيف تؤثر المظاهرات والإعتصامات في سياسات الدول ، في : إتجاهات نظرية في تحليل السياسة الدولية (ملحق مجلة السياسة الدولية)، ( القاهرة: مركز الأهرام)، العدد (187) ، كانون الأول 2012.
د. رضوان محمود المجالي، أثر الحركات الاحتجاجية في الأردن على الاستقرار السياسي، مجلة دفاتر السياسة و القانون، (الجزائر: كلية الحقوق و العلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح ورقلة)، العدد (12)، 2015.
د.رمضاني صوراية ، الحركات الإجتماعية – مقاربة سوسيولوجية ، مجلة العلوم الإنسانية والإجتماعية، (الجزائر: جامعة قاصدي مرباح ورقلة)، العدد (24) ، حزيران2016.
عبدالرحيم العطري ، سوسيولوجيا الحركات الإجتماعية، إضافات ( المجلة العربية لعلم الاجتماع )، (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية)، العدد (13) ، شتاء 2011
محمود صلاح عبدالحفيظ محمد المهر، الحركات الاجتماعية و الفرصة السياسية، المجلة العربية للعلوم السياسية، (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية)، العدد (27)، صيف 2010
محمود صلاح عبدالحفيظ محمد المهر، صناعة الفرصة الساسية في مصر الناصرية: بيان 30 مارس 1968 نموذجاً، المجلة العربية للعلوم السياسية، (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية)، العدد (29)، شتاء 2011.
رابعاً: الرسائل الجامعية
قناة رقية، الاحتجاجات الطلابية بين الوعي و التبعية: دراسة ميدانية لعينة من الطلبة بجامعة قاصدي مرباح ورقلة، رسالة ماجستير (منشورة على الإنترنيت) ، ( الجزائر: قسم علم الإجتماع والديموغرافيا بكلية العلوم الانسانية والإجتماعية في جامعة قاصدي مرباح ورقلة)، 2014.
كروشي فريدة ، ظاهرة الإحتجاجات ومسار الإصلاحات السياسية في الجزائر ، رسالة الماجستير (منشورة على الإنترنيت) ، ( الجزائر: كلية الحقوق والعلوم السياسية ، بجامعة محمد قاصدي مرباح ورقلة، 2013.
خامساً: المصادر الالكترونية
عبد الحي مودن، الرجة الثورية العربية على ضوء نظريات الثورات والاحتجاجات، شبكة المعلومات الدولية، بحث منشور بتأريخ 7/5/2011، على الصفحة الالكترونية: http://idamine.blogspot.com/2011/06/blog-post.html، تأريخ زيارة الصفحة: 10/1/2014.
المصادر الكوردية:
اولاً: الصحف:
رؤژنامەى كوردستاني نوێ، ژمارە: 5853، لة 10/8/2012.
رؤژنامەى هاوڵاتي، ژمارە: 867، لة 15/8/2012.
رؤژنامەى هاوڵاتي، ژمارە: 873، لة 28/8/2012.
رؤژنامەى هاوڵاتي، ژمارە: 912، لة 22/10/2012.
رؤژنامەى كوردستانى نوى، ذمارة: 6291، لة 28/1/2014.
ثانياً: المصادر الالكترونية
پێگەى ئێلێکترۆنی ڕۆژنامەى ئاويَنە، رؤژى 15/2/2014 :
http://www.awene.com/article/2014/02/15/29788
المصادر الانجليزية:
اولاً: الكتب
Charles Tilly, From Mbilization to Revolution, University of Michigan, USA, 1977.
Donatella Della Porta and Mario Diani, Social movements: An Introduction, Blackwell Publishing, Malden – USA, 2nd ed., 2006.
Doug McAdam, Conceptual Origins, Current Problems, Future Directions, in: Doug McAdam, (et al) (editors), Comparative Perspectives on Social Movements: Political Opportunities, Mobilizing Structures, and Cultural Framings, Cambridge, UK, 1996.
Jose Aleman, Protest and Institutional Change, in: Oxford Handbooks Online, Oxford University Press, 2018, www.oxfordhandbooks.com
Karl-Dieter Opp, Theories of Political Protest and Social Movements: A Multidisciplinary Introduction, Critique, and Synthesis, Routledge, London & New York, 2009.
Koichi Usami, Rethinking Political Opportunity Structure in the Argentine Unemployed and Poor People’s Movement, in: Shinichi Shigetomi and Kumiko Makino (editors), Protest and Social Movements in the Developing World, Edward Elgar Publishing Limited, UK, 2009.
Hanspeter Kriesi, The Political Opportunity Structure of New Social Movements: Its Impact on Their Mobilization. In: J. C. Jenkins & B. Klandermans (eds), The Politics of Social Protest: comparative Perspectives on States and Social Movements, UCL press, London, 2005.
Sideny Tarrow, States and Opportunities: The Political Structure of Social Movements, in: Doug McAdam, (et al) (editors), Comparative Perspectives on Social Movements: Political Opportunities, Mobilizing Structures, and Cultural Framings, Cambridge, UK, 1996.
ثانياً: الدوريات
Brayden King, A Social Movement Perspective of Stakeholder Collective Action and Influence, Business & Society, peer-reviewed and published quarterly, International Association for Business and Society,Vol. 47, No. 1, March 2008.
Marc Edelman, Social Movements: Changing Paradigms and Forms of Politics, Annual Review of Anthropology, California, Vol. 30, 2001.
Pamela E. Oliver (et al), Emerging Trends in the Study of Protest and Social Movements, in: Betty A. Dobratz (editor), Political Sociology for the 21st Century, Series: Research in Political Sociology v. 12, 2003.
Peter K. Eisinger, The Conditions of Protest Behavior in American Cities, The American Political Science Review, American Political Science Association, Vol. 67, No. 1, 1973.
Richard Andrew Hall, Theories of Collective Action and Revolution: Evidence from the Romanian Transition of December 1989, Europe-Asia Studies, Vol. 52, No. 6, 2000.
Ziad Munson, Islamic Mobalization: Social Movement Theory and the Egyptian Muslim Brotherhood, The Sociological Quarterly, Wiley-Blackwell for the Midwest Sociological Society, Vol. 42, No. 4, 2001.
ثالثاً: الرسائل الجامعية
Daniel Bischof, Why Arabs Rebel: Relative Deprivation Revisited, Master’s thesis, Fakultät Sozial und Wirtschaftswissenschaften der Otto-Friedrich-Universität Bamberg, 2012.
رابعاً: الأوراق البحثية:
Mahvish Shami, Collective Action: Clientelism and Connectivity, Institute of Food and Resource Economics, University of Copenhagen, Denmark, FOI Working Paper 2010.