م.م. سامان شكر سمين

مدرس مساعد، قسم القانون، جامعة گرمیان، إقلیم کوردستان، العراق  [email protected]

الكلمات المفتاحية: الاستفتاء، الااستقلال، إقليم كوردستان، العراق

https://doi.org/10.31271/jopss.10120

مجلة الدراسات السياسية و الأمنية     [ 11 ]     المجلد (الثامن) العدد (الأول) آذار 2025

ملخص

في سبتمبر عام ۲۰۱۷، أجرى الشعب الکوردي في العراق إستفتاءً للاستقلال عن دولة العراق، وجاء قرار الاستفتاء بعد أن أكد الساسة الكورد بأن لديهم أكثر من سبب دفعهم لاجراء الاستفتاء، وقد واجه الاستفتاءعددا من المعوقات على المستوى المحلي والإقليمي والدولي، أدت إلى عدم تطبيق نتائج الاستفتاء، وعدم تحقيق أهدافه المرجوة. وعلى الرغم من إن أغلبية كبيرة من المشاركين في العملية صوتوا بنعم في الاستفتاء أي للانفصال عن العراق، إلا أن تداعياته على إستقرار العراق وأمن إقليم كوردستان والردود التي جاءت ضده لم تكن في صالح حلم الشعب الكوردي؛ بل على العكس جاءت لتعيد هذا المشروع لسنوات طويلة إلى الوراء، من خلال تكبد إقليم كوردستان لخسائر كبيرة في علاقته بكل من الدولة العراقية، ودول الجوار الإقليمي، والأطراف الدولية، كما أسهم هذا الاستفتاء في تفاقم الأزمات السياسية والاقتصادية للإقليم، وعليه حاولت حكومة اقليم كردستان حينها تغيير إستراتيجيتها السالفة مع كل من الحكومة الاتحادية في بغداد، وعدد من دول الجوار؛ لتدارك الأزمة وإحتوائها.

پوختە

ڕیفراندۆمی هەرێمی کوردستانی عێراق لە ساڵی ٢٠١٧ (پاڵنەرەکان – کاردانەوەکان – کاریگەرییەکان)

لە مانگی ئەیلولی 2017 گەلى کورد ڕیفراندۆمی بۆ سەربەخۆیی لە دەوڵەتی عێراق ئەنجامدا، بڕیاری ڕیفراندۆم دوای ئەوە هات کە سیاسەتمەدارانی کورد دووپاتیان کردەوە کە زیاتر لە هۆکارێکیان هەیە بۆ ئەنجامدانی ڕیفراندۆم، ڕیفراندۆمەکە ڕووبەڕووی کۆمەڵێک ئاستەنگ بووەوە لە سەر ئاستی ناوخۆیی و ناوچەیی و نێودەوڵەتی، کە بوونە هۆی ئامانجەکانى ڕیفراندۆم بەدی نەیەت. هەرچەندە زۆرینەیەکی زۆرى بەشداربووانى ڕیفراندۆمەکە بە بەڵێ دەنگیاندا بۆ جیابوونەوە لە عێراق، بەڵام کاردانەوەکانی گەورە بوون لە سەر سەقامگیری عێراق و ئاسایشی هەرێمی کوردستان، بۆیە ڕووداوەکانى دواى ریفراندۆم لە بەرژەوەندی خەونی گەلی کورد نەبوون، وە لێکەوتەکانى کاریگەرى خراپی کردە سەر پەیوەندییەکانى هەرێمى کوردستان لەگەڵ دەوڵەتی عێراق، وڵاتانی دراوسێی و وڵاتى زلهێزەکان. وە بووە هۆى توندبوونەوەی قەیرانە سیاسی و ئابوورییەکانی هەرێم، بۆیە حکومەتی هەرێمی کوردستان لە دواى ریفراندۆم هەوڵیدا ستراتیژی پێشووی خۆی لەگەڵ حکومەتی فیدراڵی لە بەغدا و وڵاتانى دراوسێ بگۆڕێت، بە مەبەستى تێگەیشتن و کۆنتڕۆڵکردنی قەیرانەکە.

Abstract

Iraqi Kurdistan’s Referendum at 2017

(Motives – Replies – Implications)

In September 2017, Iraq’s Kurdish community held a vote on seceding from the Iraqi state. It was decided to hold the referendum after Kurdish lawmakers admitted that they had more than one reason for pushing for it. The referendum’s implementation and achievement of its intended goals were hampered by numerous obstacles at the local, regional, and international levels. Despite a substantial majority of participants voting in favor of separation from Iraq, the consequences for Iraq’s stability and the security of the Kurdistan Region, as well as the reactions that would follow, would not have been favorable to the Kurdish people. Alternatively, it set this project back many years, by causing the Kurdistan Region to incur significant losses in its relationship with the Iraqi state, its regional neighbors, and international parties. This referendum also contributed to the exacerbation of the region’s political and economic crises. Accordingly, the Kurdistan Regional Government attempted to change its previous strategy with both the federal government in Baghdad and a number of neighboring countries to address and contain the crisis.

قائمة المصادر

 الدساتير والقرارات

1. الدستور العراقي لعام 2005.
2. قرار المحكمة الاتحادية العليا ذي العدد ٩٤ / إتحادیة بتأریخ ١٧/٩/٢٠١٧.
3. قرار المحكمة الاتحادية العلیا ذي العدد 122 / إتحادیة بتأریخ 6/11/٢٠١٧.
4. قرارات المحكمة الاتحادية العلیا ذي الاعداد 89، 91، 92 و 93 / إتحادیة بتأريخ 20/11/2017.

الکتب

1. بوزان سليمان الدوسكي، جمهورية كردستان: دراسة تاريخية سياسية، الدار العربیة للموسوعات، ٢٠٠٦.

 

الدوريات والمجلات

1.  بنیامین کسکین، بحث اقليم شمال العراق عن الاستقلال، مجلة رؤى تركية، ع4/6، 2017.
2. حارث قحطان عبدالله وعباس فاضل عطوان، توسيع الحدود في إقليم كردستان والمواقف المحلية والاقليمية منه، مجلة تكريت للعلوم السياسية، ع11، 201٧.
3. حسن محمد صالح الحديد وواثق عبدالكريم حمود، المواقف العراقية الداخلية من استفتاء اقليم كردستان والاثار المترتبة عليه، مجلة جامعة تكريت للحقوق، المجلد 6، العدد 2، الجزء 2، 2021.
4. ربا صاحب عبد، الموقف الترکي من استفتاء اقليم كردستان العرق دراسة تحليلية، مجلة قضايا سياسية، العدد 56، 2019.
5. رزاق فالح وحيد، مستقبل إقليم كردستان العراق والسيناريوهات المحتملة، مجلة تكريت للعلوم السياسية، ع23، 2021.
6. سيماء سعدون عزيز، أزمة استفتاء اقليم كردستان العراق في المواقع الالكترونية – موقع BBC Arabic انموذجا، مجلة مداد الاداب، المجلد1، العدد18، 2020.
7. شيماء علي سالم، الاستفتاء السياسي المؤدي الى الانفصال، مجلة جامعة تكريت للحقوق، المجلد 2، العدد 3-1، 2018.
8. شیماء معروف فرحان، اشکالیة العلاقة بين الحكومة الاتحادية وحكومة اقليم كردستان، مجلة المستنصرية للدراسات العربية والدولية، م15، ع62، ٢٠١٨.
9.  فاطمة عبدالعزيز أحمد محمود، إقليم كردستان العراق وأزمة استفتاء 2017 – الدوافع والتداعيات وسبل الاحتواء، المجلة العلمية، جامعة أسيوط، العدد 75، 2022.
10. لمياء محسن الكناني ود. كفاح جمعة الساعدي، الجذور التاريخية لنزعة الانفصال الكردي، مجلة دراسات دولية، العدد79، 2019.
11. ميثم غانم جير، استفتاء انفصال إقليم كردستان – العراق بين القبول والرفض، مجلة واسط للعلوم الانسانية، م14، ع41، 2018.

 

الرسائل والاطاريح الجامعية

1. عبدالعزيز ثابت، الابعاد القانونية والسياسية لاستفتاءات الانفصال حالة كردستان العراق، رسالة الماجستير، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة قاصدي مرباح ورقلة، 2018.

 

الروابط الالكترونية

1. استفتاء كردستان، فرنسا وروسيا تحذران من العواقب، تاريخ النشر 27/9/2017 الرابط الالكتروني https://arbne.ws/2pW3J8p.
2. إسرائيل تعلن تأييدها قيام دولة كردية، شبكة BBC  الاخبارية، الرابط الالكتروني: https://www.bbc.com/arabic/middleeast-41255346.
3. بريطانيا: لا نؤيد استفتاء كردستان وندعم وحدة العراق، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/43pBcWI.
4. البیشمركة تحفر خندقاً بالمناطق المحررة في الموصل، تاريخ النشر 11/11/2016، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/3Ca9uRJ.
5. تعرفوا على أبرز ردود الفعل الدولية حول استفتاء انفصال الاكراد عن العراق، تاريخ النشر 7/10/2017، على الرابط الالكتروني: http://bit.ly/321nF7VK .
6. الحكومة العراقية تجدد موقفها بشأن استفتاء كردستان، تاريخ النشر 16/9/2017، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/3Ncdsj5.
7. الحكومة العراقية تجدد موقفها بشأن استفتاء كردستان، تاريخ النشر 16/9/2017، الرابط الالكتروني:  https://bit.ly/3Ncdsj5.
8. سعيد الحاج، التحفظات التركية على استفتاء كردستان العراق، تاريخ النشر 8/9/2017، الرابط الالكتروني: https://www.turkpress.co/node/39066.
9. شيرين أحمد كيلو، مجلس الاتحاد حبر على ورق.. إرادات الكتل السياسية تعيق تشكيل ثاني مجلسي البرلمان، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/44HKWvJ .
10. الصين: ندعم وحدة العراق وسلامة أراضيه، شبكة al-Arabiya  الاخبارية، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/3Io01tC.
11. عثمان المختار، رفع الحظر الجوي عن كردستان… الأصعب ما زال قائماً، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/3pZl9A9 .
12. فرح الزمان شوقي، لماذا ترفض إيران استفتاء انفصال كردستان العراق؟، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/42p0MtJ.
13. المركز العربي للابحاث ودراسة السياسات، تقدير موقف، استفتاء اقليم كردستان : بين الاصرار الكردي والمعارضة الاقليمية،، تاریخ النشر ٢٠/٩/2017 الرابط الالکتروني: http://bit.ly/2MWnG8g.
14. مصطفى إبراهيم سلمان الشمري، الکونفیدرالیة حل وسط يضمن تحقيق مكاسب للاكراد وبقاء كردستان ضمن العراق، متاح على الموقع الالكتروني: https://araa.sa/ .
15. نهرو محمد، كيف أجهضت لوزان حلم إعلان الدولة الكوردية؟، الرابط الالكتروني: https://bit.ly/42DvTT9.

 

المراجع باللغة الكوردية

1. ابراهیم سعید، نوشیروان فرج، پرسی ریفراندۆمى کوردستانى عێراق و لێکەوتەکانى لە ڕۆژنامەکانى ئەمریکا، ناوەندى کوردستان بۆ توێژینەوە لە ململانێى و قەیرانەکان، ٢٠١٨.
2. هەڵمەت محمد، ئەنور کریم و ئەوانى تر، ريفراندوم و دەوڵەتى کوردستان : ئامراز یان ئامانج ؟، چاپخانەى ژین، سلێمانى، ٢٠١٨.

 

المراجع باللغة الانكليزية

1. Ala’Aldeen, Dlawer, et al. “The EU—Turkey Relationship and the Kurdistan Region of Iraq.” EU and Turkish Energy Interests in the Caspian and Middle East Region, Middle East Research Institute, 2018.
2. Edy Cohen, Kurdistan: From Referendum to the Road to Independence, Begin-Sadat Center for Strategic Studies, 2017, Link: https://bit.ly/42yFsTq.
3. Nicola Degli Esposti, The 2017 independence referendum and the political economy of Kurdish nationalism in Iraq, journal: third world quarterly, 2021. Link: https://bit.ly/41zqY4q .
4. Pishko Shamsi, The Future of the Kurdistan Region after the Defeat of ISIS and the Failure of the 2017 Independence Referendum, Foreign Policy Research Institute, 2020, Link: https://bit.ly/3MmjmO6 .

 

 Full Text